04/11/2022

Un municipio pone en riesgo las inversiones en Vaca Muerta

San Patricio del Cha帽ar busca regular el uso del agua y cobrar a las empresas por los litros consumidos. El sector ya est谩 regulado por Provincia y desde las empresas aseguran que es una doble imposici贸n. Vaca Muerta en alerta: advierten riesgo a las inversiones por nuevas exigencias de un municipio

POR VICTORIA TERZAGHI

A una d茅cada del inicio de las actividades en Vaca Muerta, y cuando los niveles de producci贸n ya dan pie a exportaciones de buen volumen, un municipio lanz贸 una bater铆a de normas para regular el uso del agua pese a que es una facultad provincial, otorg贸 el control a una sola empresa y llev贸 a que desde la C谩mara de Empresas Productoras de Hidrocarburos (CEPH) se alertara que pone en riesgo los desarrollos en la b煤squeda de gas y petr贸leo.

En concreto se trata de las acciones que desde septiembre lleva adelante la comuna de San Patricio del Cha帽ar, a cargo del intendente Leandro Bertoya, que emiti贸 4 decretos y una ordenanza al respecto.

Puntualmente se trata de la ordenanza 1300/22 y los decretos 1152/22, 1180/22, 1466/22 y 1488/22, que fueron emitidos entre septiembre y octubre. En los mismos se crea la 鈥淩ed integral de manejo del agua鈥, un plan que busca controlar el uso en el ejido local del l铆quido destinado a la industria y su re煤so, y a la vez cobrar por el volumen consumido.

La medici贸n de los caudales a cobrar se concesion贸 a una sola empresa, Confluencia Ambiente y Servicios SRL, pero adem谩s se fijaron otros requisitos como la prohibici贸n del uso de mangueras flexibles (lo habitual en Vaca Muerta) a partir de agosto del a帽o que viene.

Y se exigi贸 a las empresas operadoras presentar todos sus planes de trabajo y estudios de impacto ambiental vinculados al uso del agua. A partir de esto, el municipio envi贸 c茅dulas de notificaci贸n intimando a un grupo de operadoras a cumplir las exigencias bajo la pena de aplicarles multas, e incluso clausur贸 algunas instalaciones que hab铆an sido habilitadas por provincia.

El eje del problema es que el manejo y control del agua es una facultad provincial, regulada por la Ley 899, controlada por la subsecretar铆a de Ambiente y de Recursos H铆dricos desde donde se cobra por el agua consumida.

鈥淓ste avance normativo de la municipalidad contradice normas dictadas por la provincia, sumado al costo econ贸mico que genera la doble imposici贸n, provocan incertidumbre, inestabilidad e inseguridad jur铆dica y dificultades econ贸micas y operativas en las empresas de la industria nucleadas en la CEPH, con el peligro de que este accionar sea seguido por otros municipios en caso de no ponerse un freno a esta situaci贸n irregular鈥, plante贸 la CEPH en una nota a la que Energ铆a On accedi贸 y que fue elevada d铆as atr谩s al ministro de Energ铆a, Alejandro Monteiro, solicitando su intervenci贸n.

鈥淓l accionar unilateral de la municipalidad invade directamente competencias legislativas y ejecutivas de la provincia, y contradice normas provinciales y preceptos constitucionales. De hecho, todas estas nuevas medidas unilaterales de la municipalidad contradicen las normas y autorizaciones ya otorgadas por la provincia. Adem谩s, impiden el normal desarrollo de los proyectos ya en marcha en la zona, con las consecuencias negativas que ello tiene para las empresas, la provincia y la Rep煤blica Argentina鈥, remarc贸 la CEPH en la nota firmada por su titular, Manuel Garc铆a Mansilla.

La postura de la provincia ante el conflicto
En di谩logo con Energ铆a On, Monteiro explic贸 que 鈥渉emos tenido varias reuniones con la CEPH y el municipio para tratar de encontrar una soluci贸n consensuada entre las partes鈥.

Es que Monteiro reconoci贸 que 鈥渓os municipios no pueden cobrar una tasa por el volumen de agua porque esa es una facultad de la provincia, pero s铆 pueden cobrar una tasa de inspecci贸n por una prestaci贸n鈥.

El ministro se帽al贸 que 鈥渓as empresas tienen que entender que est谩 dentro de la autonom铆a municipal solicitar documentaci贸n鈥 y desliz贸 que 鈥渁l no haber colisi贸n con intereses de la provincia, no podemos nosotros accionar鈥. Por lo cual ser谩n las empresas las que deban definir si interponen recursos administrativos o judiciales.

Monteiro reconoci贸 que 鈥渘o hay antecedentes de otros municipios que hayan hecho este tipo de acciones鈥 contra la industria de Vaca Muerta. Y se帽al贸 como ejemplo que 鈥淎帽elo firm贸 un convenio con una operadora por un sistema de captaci贸n de agua y como contrapartida parte del agua captada es del municipio鈥.

Cambios por venir y enojo de las operadoras
La pol茅mica generada en San Patricio del Cha帽ar ya abri贸 la puerta a que desde la provincia se est茅n analizando cambios en las normas vigentes. Por un lado, se anticip贸 que se pondr谩 fin a las autorizaciones para la toma de agua en canales de riego ante el mayor volumen de trabajos.

Pero adem谩s se avanzar谩 en una norma que fije presupuestos m铆nimos para la captaci贸n y el transporte del agua en zonas urbanas.

Mientras tanto avanzan las mediaciones, el municipio no solo amenaza a las empresas con la aplicaci贸n de multas si no cumplen con las nuevas exigencias, sino que adem谩s d铆as atr谩s clausur贸 tomas de agua a pesar de que hab铆an sido habilitadas por provincia y no por el municipio.

Desde las empresas del sector, la preocupaci贸n crece a la par del enojo, ya que no solo se cuestiona que se concesion贸 todo el nuevo servicio a una sola empresa que fue definida por el municipio y no por cada una de las operadoras, sino que adem谩s la prohibici贸n del uso de las habituales mangueras flexibles se da sin que la concesionaria -Confluencia Ambiente y Servicios SRL- cuente con una planta de captaci贸n de agua.

鈥淣os quieren obligar a trabajar con la empresa que el municipio fij贸 cuando tenemos otros proveedores, y de cierta forma a financiarles la planta de agua si no queremos que se frenen los desarrollos鈥, cont贸 un empresario del sector.

Otra fuente de la industria alert贸 que 鈥渆st谩n queriendo romper el negocio del agua con esta empresa sin ganarse el lugar por la calidad de sus servicios sino entrando a las patadas鈥.

La pol茅mica sigue abierta y tal como se adelant贸 desde la CEPH, suma incertidumbre a los grandes desarrollos que hay en la zona de parte de empresas como Shell y Phoenix Global Resources (PGR), entre otras.

Fuente: Diario R铆o Negro / Energ铆a


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