03/03/2010

Bahía Blanca: En el Concejo se analiza gravar las exportaciones

Opositores y oficialistas revisan las cuentas de gastos y recursos comunales para este año. En el "tironeo" contable surgió la posibilidad de sumar valores a una alícuota que se encuentra en cero.

DERIVACIONES DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2010

En los últimos días, y en el marco del análisis del presupuesto para el corriente ejercicio, comenzó a circular con fuerza la idea de gravar las exportaciones para que el municipio cuente este año con mayores recursos.
Si bien la figura contable ya existe, la alícuota correspondiente se venía manteniendo en cero, año tras año, a modo de promoción.
En tal sentido, el concejal del FPV-Independiente, Alejandro Curino, dijo que está analizando la posibilidad de gravar determinados tipos de exportaciones, teniendo sumo resguardo en no generarle presión impositiva a los productores.
"En algunos casos, el productor es el que exporta. En otros, existe una cadena de comercialización. Es en está última modalidad que se aplicaría la tasa, sin afectar al productor", opinó el edil.
"Es una posibilidad que me interesa mucho, porque si se genera esta nueva entrada podremos bajar la presión impositiva a los vecinos de menores recursos. Si nos ponemos de acuerdo en esto, podríamos bajar más el ABL, habida cuenta que el Ejecutivo ya redujo el aumento que había propuesto, de un 50 a un 20 por ciento, aproximadamente", agregó Curino.
El edil comentó que otros bloques también se mostraron interesados en estudiar esta posibilidad.
"Hablamos de este tema en la última parte de la reunión que mantuvimos con el secretario de Economía de la Municipalidad, Ramiro Villalba. El Ejecutivo mostró su interés y el radicalismo estaba de acuerdo, así como Integración Ciudadana y el bloque unipersonal de Elisa Quartucci", recordó Curino.
Dijo, asimismo, que el CD tiene facultades para alcanzar esta actividad y comentó que existen otros municipios que ya graban la exportación.
"Es un tema de justicia en la distribución de la riqueza. Entre un vecino humilde que paga ABL y una empresa que exporta, me parece más justo grabar, aunque sea un poquito, sin molestar a la producción, a la exportadora, para reducir la presión impositiva al vecino", enfatizó.
En cuanto a qué contraprestación ofrece el municipio, Curino dijo que no está de acuerdo con que siempre la comuna deba brindar un servicio para justificar un impuesto.
"El municipio no es una empresa o un comercio. Visualizo a la sociedad como un todo organizado, donde el que más tiene debe aportar más, sin ver afectada su vida ni a su producción, para que la sociedad funcione como un conjunto.
"De todas maneras, sí existe una contraprestación en este caso, porque es el municipio el que utiliza sus recursos para solucionar temas vinculados con el puerto y la industria, por ejemplo, yendo a plantear cuestiones a la Provincia.
"No se trata de barrido o alumbrado público sino del esfuerzo que toda la comunidad hace para que ese sector se mantenga en buenas condiciones", resaltó.
El concejal dijo que tanto oficialismo como oposición están de acuerdo en que no se debe desfinanciar al municipio.
"Esta sentencia va más allá de estar de acuerdo o no con la actual gestión. Uno no puede permitir, por ejemplo, que el Hospital Municipal se quede sin recursos", señaló Curino, quien aclaró que aún no se proyectó cuánto dinero se pretendería recaudar por este concepto.

La opinión de la UCR
El concejal radical Oreste Retta comentó que el gravamen a las exportaciones podría considerarse si los recursos que se obtengan son afectados a un propósito específico. También destacó que sería una opción, en caso de que se necesiten obtener nuevos fondos.
"Si ese dinero sirve para mejorar los cruces entre la ciudad y las rutas de las cargas o para controlar el paso de los camiones, estaríamos de acuerdo. No obstante, si hay que bajar una tasa, obviamente va a haber que subir otra. Entonces, si hubiera que tocar algo, el factor de compensación sería esa tasa a la exportación", dijo Retta.
El edil no especificó cuánto dinero podría obtenerse con esta variable. En este orden, expresó que durante este fin de semana analizarán en profundidad el presupuesto del Ejecutivo, para tener una visión general de la situación.
"Las exportaciones tienen alícuota cero por lo que si se sube a 0,5 por mil, por ejemplo, sería lícito. Claramente, que la alícuota siga en cero corresponde a una política de promoción. De todas maneras, no se pretende generar un perjuicio a esta actividad", dijo Retta.

Desde el oficialismo
Fabián Lliteras, presidente del bloque de concejales oficialistas, sostuvo que la idea de gravar las exportaciones surgió en la reunión mantenida entre los ediles y el secretario de Economía, Ramiro Villalba.
"El Ejecutivo no remitió esa propuesta pero podría incorporarse, si la totalidad de los concejales lo acepta. Esta es una gran masa con capacidad contributiva que también ha recibido aumentos en la tasa de ABL, por ello hay que ver si la implementación de esta tasa termina generando demasiada presión para las empresas. No obstante, la totalidad de los concejales consideramos que el que tiene más ingresos sea el que más pague impuestos", sostuvo el edil.

La aprobación del presupuesto 2010
En cuanto a la aprobación del presupuesto 2010, el concejal Alejandro Curino expresó que, si bien sigue analizándolo, está de acuerdo con las modificaciones más sustanciales hechas por el Ejecutivo, vinculadas con la reformulación de la tasa de Seguridad e Higiene y la disminución de los aumentos en ABL.
"Estoy observando la documentación, que si corrobora lo que el secretario de Economía expresó en su última visita al CD, adelanta mi voto positivo al presupuesto. No obstante, quiero trabajar en la tasa a la exportación para disminuirle la presión al vecino común, que es el que menos ingresos tiene", subrayó.
El concejal oficialista Fabián Lliteras presume que el nuevo presupuesto tendrá apoyo de todo el marco opositor.
"Ha habido buena aceptación debido a que se han tenido en cuenta las propuestas hechas por los distintos bloques opositores", subrayó.
El edil recordó que el Ejecutivo decidió aumentar alícuotas de la tasa de Seguridad e Higiene de manera diferenciada por actividad, y que continuará vigente la sobretasa que se destinará a obras públicas. En general, los aumentos por este concepto rondan el 20 por ciento.
En cuanto a la tasa de ABL dijo que el Ejecutivo redujo en porcentajes importantes los aumentos en los mínimos, los que bajaron al 16 por ciento cuando, en algunos casos, rondaban el 50 por ciento.
Este recorte se vio compensado, en parte, por el aumento en la carga tributaria a los baldíos y macizos improductivos, que generan mayores costos al momento de extender las redes de los servicios públicos a sectores más alejados y que sí se encuentran habitados.
"No queremos que la especulación inmobiliaria les resulte tan barata a los propietarios que no pretenden edificar", dijo Lliteras.
A principios de la semana entrante se va a llevar a cabo una reunión entre todos los ediles, para escuchar las reformas y alcanzar una posición final en relación al presupuesto.
"Esperemos poder contar, a la mayor brevedad posible, con esta herramienta que necesita el Ejecutivo para poder funcionar", anheló Lliteras, quien, a su vez, comentó que el nuevo presupuesto plantea un cálculo de recursos superior en 1,2 millones de pesos a la propuesta originaria del municipio.

Sin aumentos sorpresivos
Concejales opositores expresaron a sus pares del oficialismo su preocupación por la posibilidad de que algunos contribuyentes vayan a recibir un desmedido aumento de impuestos en la tasa de ABL, provocado por el revalúo de las propiedades y el incremento de las alícuotas, que fueron modificadas teniendo en cuenta un 16 por ciento de inflación, registrada en 2009.
En estas horas se está analizando cómo poner un tope general y por todo concepto a las subas planteadas para el ejercicio 2010.




Fuente: La Nueva Provincia