23/12/2022

La Corte declar贸 inconstitucional una ordenanza municipal

Se trata de la 2.192 del a帽o 2020, que determin贸 la actualizaci贸n de la unidad tributaria en ese momento.

La Corte declar贸 inconstitucional una ordenanza municipal
Oficinas de Tesorer铆a de la Municipalidad de Or谩n.
La ordenanza 2192/20 de la Municipalidad de Or谩n, que fij贸 nuevos valores de la unidad tributaria municipal, fue declarada inconstitucional por la Corte de Justicia de Salta al hacer lugar a una acci贸n popular promovida por vecinos de esa comuna.

La acci贸n popular de inconstitucionalidad est谩 instituida en el art铆culo 92 de la Constituci贸n Provincial, limit谩ndose a verificar la compatibilidad de las normas impugnadas con las constitucionales que se dicen vulneradas y, en caso de evidenciarse el alegado antagonismo, a efectuar la declaraci贸n correspondiente.

Record贸 la Corte de Justicia que esta acci贸n ha sido establecida para cuestionar preceptos jur铆dicos que constituyen mandatos generales, abstractos e impersonales, y que es precisamente cuando 茅stos entran en colisi贸n con las normas constitucionales donde cobra vida el mentado instituto, el que, a diferencia de la acci贸n directa reglamentada en el C贸digo Procesal Civil y Comercial de la Provincia, tiene relevancia p煤blica, y su finalidad esencial es la preservaci贸n de la supremac铆a de la Ley Fundamental.

La ordenanza 2192/20 increment贸 el valor de la unidad tributaria municipal, cuya aprobaci贸n y promulgaci贸n por el Departamento Ejecutivo Municipal de Or谩n fue fundamentada en las disposiciones del art铆culo 84 de la Carta Org谩nica. Recordaron los jueces de la Corte que el Poder Ejecutivo puede dictar normas sobre materias propias del Congreso, siempre que existan circunstancias especiales de tal gravedad que no permitan esperar el tratamiento del caso por dicho 贸rgano -razones de necesidad y urgencia-, con fuerza y valor provisorio de ley y sujetas a la condici贸n resolutoria de la aprobaci贸n o no por el cuerpo legislativo -"ad referendum" de 茅ste-.

En este punto, el art铆culo 84 de la Carta Org谩nica de la comuna accionada se ajusta a tales precisiones, a la vez que establece un procedimiento y plazos para el tr谩mite y aprobaci贸n -expresa o t谩cita- de las normas remitidas por el Ejecutivo al cuerpo legislativo en las condiciones se帽aladas.

"La ordenanza cuestionada, dictada por el Ejecutivo comunal fundament谩ndola en razones de necesidad y urgencia, para modificar el valor de la unidad tributaria municipal -y con ello, el importe de gabelas, contribuciones y multas-, adolece, por ese motivo, de un vicio de origen que se revela insubsanable a la luz de la norma", afirmaron.

Resulta ineludible la participaci贸n de los 贸rganos depositarios de la voluntad popular para la creaci贸n de las leyes tributarias, cualquiera sea su denominaci贸n y modo de funcionamiento seg煤n la tradici贸n institucional y el tipo de organizaci贸n pol铆tica adoptada.

"La competencia del Legislativo en esta materia es exclusiva y su omisi贸n no puede ser salvada ya que solo por medio de esta definici贸n de rango legal se atiende a la necesidad de que el Estado prescriba claramente los grav谩menes y exenciones para que los contribuyentes puedan f谩cilmente ajustar sus conductas respectivas, y se preserve la seguridad jur铆dica, valor al que se le ha reconocido jerarqu铆a constitucional", puntualizaron.

Y el principio de reserva legal tampoco cede en caso de que el Ejecutivo asuma facultades tributarias mediante ordenanzas "ad referendum", por razones de necesidad y urgencia, "pues el defecto invalidante original de la norma no se enmienda mediante su remisi贸n al Concejo Deliberante, ni con su aprobaci贸n t谩cita ante la falta de oposici贸n del cuerpo dentro del plazo previsto normativamente, en tanto el silencio no convalida la extralimitaci贸n constitucional".

"De tal manera, la ordenanza impugnada, originada por el Ejecutivo para regular materia tributaria -facultad que tiene vedada-, vulnera el principio de legalidad tributaria, en virtud del cual ninguna gabela puede ser creada, sin la preexistencia de una disposici贸n legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos constitucionales. Esto es, v谩lidamente creada por el Concejo Deliberante", dijeron.

Fuente: El Tribuno


M谩s del 40% de lo que se paga por internet son impuestos y tasas

17/06/2024 - El dato surge de un informe realizado por el Centro de Estudios en Finanzas P煤blicas, de la Universidad Nacional de La Plata. Esto limita la expansi贸n de la conectividad.

La tasa vial se implementar谩 en los surtidores: la Justicia rechaz贸 la medida cautelar

14/06/2024 - A partir de la pr贸xima semana, la Municipalidad aplicar谩 la nueva tasa al combustible local, tras el aval del Tribunal Superior de Justicia.

Tasas: un vistazo al control ciudadano sobre los tributos municipales

23/05/2024 - Para que una municipalidad pueda cobrar una tasa, debe ser capaz de brindar efectivamente el servicio correspondiente.. Qu茅 sucede en la actualidad

El precio de acceso a internet incluye 20 impuestos en Argentina

17/05/2024 - El 40% del precio de internet en Argentina es impuestos.

Gobierno busca frenar que intendentes cobren m谩s cara la nafta por la tasa vial

02/05/2024 - El vocero presidencial, Manuel Adorni, expres贸 la preocupaci贸n del Gobierno por el cobro de un sobreimpuesto en la venta de combustibles.

Declararon la 鈥渋nconstitucionalidad鈥 del Derecho de Explotaci贸n de Canteras en Azul

14/04/2024 - La empresa que demand贸 al Municipio de Azul considera que existe 鈥渃ontradicci贸n鈥 con el art铆culo 9 de la Ley de Coparticipaci贸n Federal de Recursos Fiscales (Ley 23.548) y viola la Constituci贸n Nacional en sus art铆culos 17,28, 31,33 y 75 inc.2, 13 y 30.

Ushuaia. El concejal Pelloli insisti贸 con que se habilite esa tecnolog铆a 5G en la ciudad

02/02/2024 - El edil capitalino adelant贸 que 芦la idea es que se debata禄 y minimiz贸 los reclamos de un sector de la poblaci贸n que se opone fervientemente a su funcionamiento, por el riesgo o da帽os que esta tecnolog铆a pudiera provocar a la salud de las personas. 芦No vamos a hacer nada sin los estudios correspondientes禄, aclar贸.

La invalidez de la tasa vial municipal

30/01/2024 - Desde hace varios a帽os atr谩s, se verifica un uso excesivo de este recurso por parte de los Municipios de la Provincia de Buenos Aires, los cuales desatienden principios constitucionales y se centran exclusivamente en la recaudaci贸n. Por聽Manuel Torrallardona y Daniel Torrallardona

Entidades empresarias cuestionan la legalidad de la Tasa Vial municipal: 芦Tendr谩 un impacto brutal禄

14/01/2024 - Diferentes instituciones que se reunieron en la Asociaci贸n de Transportes de Cargas de Rosario advierten que "con este medida aumentar谩n los costos" y eso "luego se ver谩 reflejado en el producto final, impactando directamente en los consumidores".

Santo Tom茅: empresa privada cobrar谩 impuestos por carteler铆a comercial

11/01/2024 - Entre los argumentos del proyecto figura que "la inflaci贸n sigue siendo el principal problema por el que atraviesa la econom铆a argentina y tiene un impacto directo en la capacidad de compra de bienes y servicios del estado municipal".

Ingreso a MuniLeg


Consultas telefónicas de 8:00 a 13:00 hs.

¿Olvidó su contraseña?

Ingrese su email para recuperar sus datos:


PoderLocal.net
PoderLocal.net