06/09/2025
El intendente apel贸, pero la Justicia fall贸 a favor de los productores: En Henderson, el municipio fue obligado a informar sobre el destino del dinero de las tasas
Para los productores de Henderson, la historia parece no acabar. Varios meses atr谩s, tapados por agua y con la red de caminos destrozada, pidieron saber qu茅 es lo que hace el municipio de Hip贸lito Irigoyen con el dinero recaudado. Pero, a煤n con recursos de amparo mediante, a煤n no han visto ni un s贸lo balance.
por Lucas Torsiglieri 5 septiembre, 2025
El caso, que deriv贸 incluso en un enfrentamiento personal entre el intendente, Luis Ignacio Pugnaloni, y el abogado que represent贸 a los productores, Pablo Abdon, tuvo ayer un giro favorable: La C谩mara de Apelaci贸n en lo Contencioso Administrativo de San Nicol谩s confirm贸 que el pedido de los denunciantes es leg铆timo y pidi贸 al municipio dar a conocer la informaci贸n solicitada en varias ocasiones.
Desde mediados de marzo, un grupo de productores quiere saber a ciencia cierta qu茅 destino tienen los fondos de la tasa vial que, mes a mes, pagan. Pero, as铆 como los tiempos de la pol铆tica no son los de la producci贸n, tampoco lo son los judiciales, y por eso tuvieron que armarse de mucha paciencia para esperar un giro favorable.
Fue en mayo cuando, sin haber recibido respuesta a ese pedido de informaci贸n p煤blica, presentaron un recurso de amparo, al que se les dio lugar el 16 de julio.
Desde ya que el municipio de Hip贸lito Irigoyen decidi贸 no agachar la cabeza, y convirti贸 el caso en una suerte de cruzada personal entre el intendente y el abogado Abdon, que representa a los productores demandantes. Es as铆 como, para evitar presentar la informaci贸n requerida, apel贸 al amparo y dilat贸, por casi un mes m谩s, la definici贸n.
Ayer, los jueces Jorge Augusto Saulquin, Dami谩n Nicol谩s Cebey y Marcelo Jos茅 Schreginger dieron la estocada final, recusaron la apelaci贸n y se帽alaron que el municipio deber谩 atenerse a lo dispuesto previamente.
El fallo de la c谩mara de San Nicol谩s, al que accedi贸 Bichos de Campo, confirma el recurso de amparo dispuesto semanas atr谩s por la justicia de Trenque Lauquen. Eso significa que ya no habr谩 m谩s idas y vueltas: Por primera vez en la historia de la provincia de Buenos Aires, un municipio ser谩 obligado a informar qu茅 destino le da a lo recaudado por las tasas rurales.
En su apelaci贸n, que fue recusada en gran parte ayer, el municipio argumentaba que ese recurso de amparo limita su autonom铆a, que lo obliga a crear nuevos documentos con informaci贸n aparentemente ya p煤blica y que en realidad eso corresponde a la 贸rbita del Concejo Deliberante.
Pero el intento de patear la pelota fuera de la cancha fue denegado, y en el fallo el presidente del tribunal nicole帽o, Saulquin, se帽ala que 鈥渘inguna de esas defensas resulta atendible鈥.
Como en cada una de las acciones judiciales del mismo tenor, se invoca el derecho de acceso a la informaci贸n p煤blica, que es considerado un derecho humano y es una obligaci贸n que alcanza a todos los estamentos del Estado.
鈥淟a autonom铆a municipal no puede llevarse al extremo para procurar establecer y justificar una exenci贸n de los deberes de transparencia y publicidad de los actos de gobierno鈥, se帽al贸 la c谩mara, y agreg贸 que 鈥 la potestad de los municipios para crear y percibir tributos es inseparable del deber de rendir cuentas sobre c贸mo se calculan y en qu茅 se invierten esos fondos p煤blicos鈥.
En resumidas cuentas, la justicia le recuerda al intendente que, si se recauda tasas por la contraprestaci贸n de un servicio, est谩 obligado a mostrar c贸mo se usan esos fondos. Y m谩s a煤n si un grupo de productores lo pide expresamente.
No obstante, no fueron todas 鈥渕alas鈥 para la apelaci贸n del municipio de Hip贸lito Irigoyen, pues los jueces s铆 revocaron el pedido de acceso al RAFAM, un sistema de gesti贸n interno con informaci贸n administrativa, que en el recurso de amparo se hab铆a aceptado.
El pedido de los productores hab铆a sido poder consultarla para acceder directamente a los balances e informes sin esperar las dilaciones del municipio, pero la c谩mara de San Nicol谩s se帽al贸 que 鈥渋mplica un riesgo desproporcionado para la seguridad, integridad y confidencialidad de la informaci贸n sensible del municipio y de datos personales de terceros鈥.
Con este giro favorable que represent贸 el fallo dictado ayer, en Henderson m谩s temprano que tarde los productores podr谩n contar con una larga lista de datos clave, como los 煤ltimos cheques emitidos, transferencias y pagos realizados; los ingresos recibidos desde 2021; y el detalle de las 煤ltimas 10 acciones de mantenimiento de los caminos rurales.
A partir de eso, en un futuro, no descartan la posibilidad de recusar la tasa vial si es que demuestran que su dinero no tuvo el destino adecuado y que no hubo contraprestaci贸n de servicio.
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